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《甘肅省人民政府辦(ban)公廳關于加強財(cai)政資(zi)金統籌力(li)度支持打造(zao)“ba)甯鮒聘叩恪鋇囊餳販fang)談
訪(fang)談單位︰“中國?甘肅”門(men)戶網站 訪(fang)談時(shi)間︰2020-04-05 視力(li)保護色(se)︰

  近日,省政府辦(ban)公廳印發了《關于加強財(cai)政資(zi)金統籌力(li)度支持打造(zao)“五(wu)個制高點”的意見》(以下簡稱《意見》),省財(cai)政廳黨組成員(yuan)、副廳長張俊(jun)峰接受(shou)專訪(fang),對《意見》進行了政策解讀。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站︰省財(cai)政廳牽頭(tou)草擬了《意見》,請(qing)您(nin)介紹(shao)一下制定印發的背(bei)景。

  張俊(jun)峰︰省委省政府精(jing)準對接國家重大戰略部署,緊(jin)密結合省情(qing)實際,謀劃提出打造(zao)文化、樞紐、技(ji)術、信息、生態“五(wu)個制高點”,是塑(su)造(zao)甘肅發展新優勢,推動甘肅綠色(se)崛起高質量(liang)發展的具(ju)體行動。省政府印發的《新時(shi)代甘肅融入(ru)“一帶(dai)一路”建設打造(zao)“五(wu)個制高點”規劃》,是今後一段時(shi)期(qi)我省開放發展管總的規劃,也是引導全(quan)省各級財(cai)政資(zi)金重點投向的重要(yao)指gai)稀!兌餳肪褪牆jin)扣這個規劃,進一步明確了全(quan)省各級各部門(men)職責(ze)分工(gong),旨(zhi)在通過加大財(cai)政資(zi)金統籌力(li)度,把有(you)限(xian)的、寶貴的財(cai)政資(zi)金用到關鍵處、花在刀刃(ren)上(shang),增強財(cai)政資(zi)金支持打造(zao)“五(wu)個制高點”的精(jing)準性和(he)有(you)效性,切實發揮好財(cai)政資(zi)金推動搶(qiang)佔“五(wu)個制高點”、最終實現綠色(se)發展崛起的重要(yao)保障(zhang)作用。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站︰請(qing)您(nin)談一下制定《意見》的基本原則是什麼?

  張俊(jun)峰︰加強財(cai)政資(zi)金統籌力(li)度,充(chong)分利(li)用現有(you)資(zi)金渠道,著(zhou)力(li)支持打造(zao)“五(wu)個制高點”應堅持以下原則︰一是堅持政府引導,發揮市(shi)場作用。積極發揮財(cai)政資(zi)金杠桿作用,用好各類政府投資(zi)基金,通過政府和(he)社會資(zi)本合作、政府購(gou)買服(fu)務等有(you)效方式,引導各類市(shi)場主體參(can)與“五(wu)個制高點”建設。二是堅持多措(cuo)並舉,拓展支持渠道。用好中央轉移支付(fu)中地(di)方統籌使用資(zi)金,用足專項債(zhai)券支持政策,盤活存量(liang)資(zi)金資(zi)產,落(luo)實稅收(shou)優惠(hui)、財(cai)政補(bu)貼(tie)等政策,多渠道支持“五(wu)個制高點”建設。三是堅持保證基本,突出支持重點。在落(luo)實好脫貧攻堅和(he)生態環保兩個底線性任務、兜(dou)牢“三保”底線的前提下,統籌財(cai)政資(zi)金投向“五(wu)個制高點”建設。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站︰請(qing)您(nin)談談如何加強財(cai)政資(zi)金統籌,支持打造(zao)“五(wu)個制高點”?

  張俊(jun)峰︰“五(wu)個制高點”包括文化、樞紐、技(ji)術、信息、生態五(wu)個領域,這些領域的財(cai)政資(zi)金,按照省級有(you)關部門(men)職能(neng),在安排年度預(yu)算時(shi),已(yi)分門(men)別類列入(ru)了部門(men)預(yu)算,由部門(men)根據“五(wu)個制高點”領域項目建設統籌安排使用。今後的工(gong)作重點,就是各地(di)各有(you)關部門(men)要(yao)結合《新時(shi)代甘肅融入(ru)“一帶(dai)一路”建設打造(zao)“五(wu)個制高點”規劃》和(he)分領域實施方案,充(chong)分利(li)用現有(you)資(zi)金渠道,統籌做好支持工(gong)作。省文化廳、省商(shang)務廳、省科技(ji)廳、省工(gong)信廳、省生態環境廳等牽頭(tou)部門(men)要(yao)在加強本部門(men)“五(wu)個制高點”領域專項資(zi)金使用管理的同時(shi),對其他部門(men)管理的涉及“五(wu)個制高點”領域的專項資(zi)金,要(yao)積極溝通協調,推動跨部門(men)整合使用,避(bi)免重復投入(ru)和(he)資(zi)源浪費,提高資(zi)金使用效益。加強現有(you)資(zi)金績(ji)效管理,對涉及“五(wu)個制高點”的專項資(zi)金,要(yao)健(jian)全(quan)績(ji)效目標設置,使財(cai)政資(zi)金使用方向與《規劃》、分領域方案精(jing)準對接,做到有(you)的放矢(shi),更好發揮資(zi)金效益,加快推動“五(wu)個制高點”重點項目建設。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站︰請(qing)您(nin)介紹(shao)一下落(luo)實《意見》,有(you)哪(na)些保障(zhang)機制?

  張俊(jun)峰︰推動“五(wu)個制高點”建設,重點要(yao)建立健(jian)全(quan)兩大保障(zhang)機制。一是建立穩定投入(ru)機制。各地(di)各部門(men)要(yao)深化預(yu)算管理制度改(gai)革,及時(shi)調整優化支出結構,緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞省委省政府打造(zao)“五(wu)個制高點”部署安排,在安排預(yu)算時(shi),按照區域規劃、專項規劃要(yao)求,積極體現支持政策,強化資(zi)金安排與政策的nan)謂悠pi)配。同時(shi),要(yao)加強國有(you)資(zi)本經營(ying)預(yu)算支出與一般公共預(yu)算支出的nan)謂櫻 詼鑰ke)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)進行評估的基礎上(shang),對準備充(chong)分、條件(jian)成熟的nan)金浚  枳zi)金支持。二是完善(shan)激勵機制。建立健(jian)全(quan)推進“五(wu)個制高點”建設獎補(bu)機制,對工(gong)作成效顯著的市(shi)縣和(he)部門(men),在下達(da)轉移支付(fu)、預(yu)算安排專項資(zi)金時(shi)給予傾斜支持。積極落(luo)實省長人才獎政策,對長期(qi)扎根甘肅,對甘肅綠色(se)生態產業發展作出突出貢獻、取(qu)得顯著經濟社會效益、社會普遍公認的高層次人才或引進的急需緊(jin)缺人才,符(fu)合領軍人才條件(jian)的,依法依規享受(shou)領軍人才津貼(tie)、拔(ba)尖(jian)人才培養扶持以及醫療(liao)保險、稅收(shou)等優惠(hui)政策。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站︰落(luo)實《意見》,有(you)哪(na)些具(ju)體措(cuo)施?

  張俊(jun)峰︰要(yao)落(luo)實好《意見》,需要(yao)各地(di)各部門(men)靠實主體責(ze)任、加強協作配合,共同發力(li)推動《意見》落(luo)地(di)見效。一是強化組織領導。相(xiang)關部門(men)之間要(yao)加強溝通協調,健(jian)全(quan)工(gong)作機制,形成推進工(gong)作的合力(li)。落(luo)實部門(men)主體責(ze)任,按照職責(ze)分工(gong)將“五(wu)個制高點”規劃與部門(men)年度工(gong)作計(ji)劃緊(jin)密結合,明確責(ze)任分工(gong)和(he)進度要(yao)求,按節點抓好落(luo)實。二是加強績(ji)效管理。各級各部門(men)要(yao)加強“五(wu)個制高點”相(xiang)關資(zi)金績(ji)效管理,開展事前事後績(ji)效評估,充(chong)分發揮財(cai)政資(zi)金使用效益。各級財(cai)政部門(men)要(yao)建立健(jian)全(quan)績(ji)效獎bei)突疲 you)效運用績(ji)效評價結果,強化績(ji)效評價結果同政策調整、預(yu)算安排的掛鉤機制。三是做好宣傳引導。主動向社會公眾公開有(you)關支持政策,做好政策解讀,加強輿(yu)情(qing)引導。及時(shi)公布打造(zao)“五(wu)個制高點”發展建設進展情(qing)況,主動回應社會關切,營(ying)造(zao)打造(zao)“五(wu)個制高點”的良(liang)好氛圍(wei)。


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